4月15日下午，“《中国智库报告（2025）》发布会暨中国高水平科技智库建设研讨会”在上海召开。会议发布了《中国智库报告（2025）——科技自立自强与中国高水平科技智库建设》。上海社会科学院常务副院长干春晖，瞭望周刊社副总编辑、党委常委刘旸辉出席会议并致辞。
干春晖指出，面向新一轮科技革命和产业变革，我国建设高水平科技智库，核心在于体现“国之大者”。需重点把握好三个方面：一是要强化战略支撑，聚焦科技强国建设、新质生产力培育、关键核心技术攻关与科技体制改革等重大议题，精准服务科学决策；二是要坚持提质增效，深化理论研究与知识体系构建，推动多学科交叉融合，运用大数据、人工智能等技术创新研究范式，不断提升研究成果的科学性与专业性；三是要凝聚智库合力，加强跨部门、跨机构协同联动，构建开放包容的智库生态，积极参与全球科技治理，持续提升我国科技智库的国际话语权与影响力。
刘旸辉表示，当前科技创新已成为国际战略博弈的主要领域，我国相关工作已在多领域跻身全球第一方阵，但仍面临一些现实挑战。科技智库作为政策咨询的提供者、创新生态的塑造者、文明对话的沟通者，在中国特色新型智库建设征程中扮演着独特而关键的角色。今天发布的《中国智库报告（2025）》，立足“科技自立自强与中国高水平科技智库建设”，经过精心策划、深入调研而成，兼具宏观视野与现实针对性。未来将进一步助力提升科技智库竞争力，为打破学科壁垒、打造更多“顶天立地、经世致用”的新时代科技智库成果，提供有效智力赋能与研究服务。
上海社会科学院智库研究中心副主任陶希东代表上海社科院智库研究中心和瞭望智库发布《中国智库报告（2025）》，重点就高水平科技智库的内涵功能与发展趋势，我国科技智库的发展历程与现状特点，中国高水平科技智库建设的实践探索、问题挑战与思路建议等进行了阐释分析，旨在为中国高水平科技智库建设提供参考借鉴。
《报告》指出，当关键核心技术领域的国际竞争日益体现为战略预判能力的较量，科技智库作为“国家战略大脑”的功能价值比历史上任何时期都更为凸显。我国科技智库虽已形成“综合集成”的体系特色，却面临着创新人才支撑不足、成果转化率较低、体制机制相对不够灵活等挑战。面对新形势新任务，为切实推动我国高水平科技智库发展，建议从提升内部核心竞争力、构建智库发展生态体系、增强参与全球科技治理能力等维度进行改革创新，为实现高水平科技自立自强、建设科技强国贡献智慧力量。
发布环节后，专家学者和科技智库代表围绕高水平科技智库建设、科技创新与产业创新深度融合、人工智能赋能治理范式与产业变革等议题进行了深入的交流研讨。
中国工程院战略咨询中心副主任、《中国工程科学》杂志社社长延建林表示，建设科技强国、实现高水平科技自立自强，亟需高水平科技智库前瞻研判、精准献策，将科技“关键变量”转化为高质量发展“最大增量”。聚焦国家重大战略、重大工程论证、重点产业规划，开展精准战略咨询，支撑国家重大决策；坚持“顶天立地”，通过院地共建研究院、院士行等形式，对接地方产业升级与区域发展需求，将智力优势转化为新质生产力；坚持开放合作，打造全球前沿报告、一流期刊集群，强化学术引领与国际话语权；坚持客观公正，运用智能系统与规范方法开展技术预见和第三方评估，以科学咨询服务科学决策。
中国电子信息产业发展研究院（赛迪研究院）总工程师李宏伟分享了新型产业智库建设经验。赛迪研究院顺应国家战略发展，逐步形成技术与产业紧密结合、研究与评测紧密结合、理论与实践紧密结合三大特色。构建了服务决策和行业发展的研究产品体系，面向国家部委、地方政府和行业企业的智库服务体系，联动媒体、会议、国际合作的品牌传播体系等三大体系。深度参与新型工业化等国家重大战略研究，积极打造服务科学决策的思想库，通过“市场反哺”模式推动智库创新发展，持续探索聚焦产业发展的中国特色新型智库建设之路。
中国科学院科技战略咨询研究院产业科技创新研究部部长王晓明提出，科技智库研究具备长周期长视野、方法专业独特、影响战略全局的特点。当前新一轮科技革命加速推进，颠覆性技术频现，传统研究模式难以适配新需求，科技智库面临挑战。为更好服务国家高质量发展，未来要夯实基础研究，把握长周期发展规律，筑牢发展确定性；立足中国特色，探索新型举国体制，促进科技创新和产业创新融合；推动全链条创新合作，强化人才联动、AI赋能与数据共享，构建高效融合发展模式，完善制度助力科技与产业创新深度融合，更好支撑新质生产力发展。
中国信息通信研究院政策与经济研究所所长辛勇飞表示，当前我国创新实力稳步提升，多领域进入创新“无人区”，发展正由“跟随”转向“引领”。推动科技创新与产业创新深度融合，是破解科技产业“两张皮”、加快创新力转化为生产力的关键，也是抢占全球竞争先机的核心举措，离不开科技智库的专业支撑。科技智库可衔接创新主体、构建价值创造闭环，打通从政策、研发、标准到产业落地的全链条，促进政产协同。建议未来在国家层面，强化科技智库培育，增强科研院所智库功能，推动“两创”深度融合嵌入国家战略，为提升全球科技产业竞争力、实现高质量发展提供坚实支撑。
中国汽车战略与政策研究中心副主任刘斌表示，汽车产业是国家重要的支柱产业，更是培育新质生产力、推动科技与产业深度融合的核心阵地，推动我国从汽车大国迈向汽车强国，离不开高水平科技智库的专业支撑。中汽政研锚定新能源汽车发展国家战略，深度支撑汽车行业规划与政策体系构建，助力我国建成了完整的新能源汽车产业链；创新技术与政策一体化研究范式，健全全链条智库支撑体系，前瞻布局前沿领域，搭建国际化交流合作平台，为汽车产业高水平科技自立自强提供坚实智力支撑。
上海农业科学院党政办副主任曹红亮提出，当前科技与产业融合不畅，不是创新主体孰优孰劣的问题，根源在于科技创新与产业融合的评价与分配机制不够完善，科研人员内生动力不足。破解科创与产业“两张皮”问题，核心在于构建科学合理的评价分配机制，建议把握三个原则：从“管理”到“赋能”，释放创新活力；从“单一”到“多元”，建立与基础研究、应用研究、技术推广等不同类型活动相匹配的分类评价体系；从“短期”到“长周期”，尊重科技创新规律，对长期性、基础性工作给予持续稳定的支持。进而激活科创整体活力，实现科技创新与产业发展深度融合。
上海人工智能研究院数字经济研究中心主任孙丽提出，具身智能与智能体已纳入国家未来产业布局，是人工智能从数字空间走向物理世界的关键载体，国家“十五五”规划与相关政策为其划定清晰发展方向。具身智能底层架构持续革新，智能体快速迭代催生“智能体+OPC”模式，有效打通技术、产业与创业链条，契合国家培育未来产业新形态、发展智能经济的总体战略。当前该模式进入理性洗牌期，深耕细分赛道、形成稳定商业闭环是发展关键。研究院持续推动具身智能领域技术成果转化，形成一批优质孵化企业，助力实现具身智能关键技术突破与产业化应用。
复旦发展研究院、全球人工智能创新治理中心办公室主任于杨分享了新时代高校科技智库的使命与复旦实践。她指出，我国科技智库发展历经两个阶段：2018年起因科技博弈进入快速发展期，聚焦信息分析与规划服务；近两三年步入高质量发展期，需回应科技革命与大国博弈命题，打造跨学科、宽视野、有国际话语权的高水平智库人才。高校学科齐全、人才密集、国际交流广，是科技智库高质量发展的核心支撑。高校科技智库应立足国家战略，破解创新堵点，服务高水平科技自立自强，持续为国家与区域发展贡献力量。
自然资源部第二海洋研究所海洋高质量发展研究院秘书周鑫表示，建设海洋强国是国家重大战略，海洋智库是守护海洋安全、激活海洋经济、参与全球海洋治理的核心智力支撑。当前海洋生态保护、经济发展、全球治理面临新机遇与新挑战，海洋领域智库建设需聚焦海洋生态环境与安全保障、筑牢蓝色屏障，聚焦海洋经济高质量发展、激活蓝色动能，聚焦全球海洋治理、贡献中国智慧。研究院依托国家级科研平台，深耕海洋监测、深海资源、空间规划等领域，开展战略性、前瞻性研究，致力打造兼具科技支撑、政策转化与规则塑造能力的专业海洋智库。
据悉，上海社科院智库研究中心作为“国内最早设立的智库研究平台”，自2014年以来，连续研究并发布年度《中国智库报告》，对中国智库发展进行持续跟踪观察。《报告》收集了大量智库案例，每年聚焦一个主题，提炼出有助于智库发展的观点与建议，已成为智库研究领域关注度高、影响力大的报告之一。本次发布的《报告》是该系列的第十一本。
原标题：《上海社科院发布《中国智库报告（2025）》，聚焦科技自立自强》
栏目编辑：李一能
本文作者：新民晚报 曹博文
题图来源：上观题图
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