上证报中国证券网讯（记者宋薇萍）5月18日，《上海市营商环境实务一本通（2026）》在上海黄浦区首发，旨在打通公共服务断点、提升企业感受、做强基层营商环境“最后一公里”。
上海市发展改革委营商环境建设处处长、二级巡视员卢爱国介绍，“一本通”系统整合了原本分散在各部门的涉企公共服务平台、办事入口和服务举措，围绕企业全生命周期，梳理形成市场准入、项目落地、生产经营、要素支撑、权益保护、市场退出等六大板块、30个实务场景，提供60余项服务信息和办事指引，并配套二维码实现随查随用。此外，“一本通”还嵌入了“处长讲政策”系列视频，帮助基层营商人员和中小企业更好理解政策要点。手册将以电子书和口袋手册两种形式同步推出，并在各区政务大厅、园区楼宇等线下站点广泛投放。
“‘一本通’的发布给了我们工具书、定心丸。过去为企业服务，查政策、找口径，我们自己也要翻半天，现在有了‘一本通’，相当于有了标准指南，把企业全生命周期的事项捋得明明白白，真正做到服务定标准、政策答得准、企业跑腿少、流程跑得顺。”杨浦创投总经理张淋表示。
市北高新股份有限公司总经理马慧民认为，“一本通”最大的价值在于转换了政策供给的底层逻辑：“以往的信息发布方式虽然权威，但政策分散在各部门，企业需要多头问、问流程。这次‘一本通’围绕企业全生命周期六大阶段，梳理30个高频场景、60项服务指引，企业可以像查字典一样快速找到对应条款和路径。这种以企业需求为中心的编排方式，让基层手里有了一本工具书，更让企业感受到政策找人、服务上门的温度。”
当天在上海黄浦区五里桥街道营商服务中心举行的“赋能基层优服务烟火气里话营商”对谈会上，来自街镇、园区、企业、专业机构的代表分享了各自优化营商环境的生动实践。
威能集团亚太区集团总监安伟杰作为外资企业代表分享了在沪发展历程。他表示，上海优越的营商环境、黄浦区及五里桥街道的长期支持，为企业发展提供了坚实保障，特别是在知识产权保护、消费者权益维护、社区共建等方面，政府部门给予了精准、高效的服务。
上海交通大学凯原法学院教授朱芒表示，“一本通”的发布实现了从单点办事优化向全周期系统集成的跃升，体现了上海营商环境建设从方便管理向服务用户的深刻转变。同时，活动聚焦基层一线，回应了营商服务“最后一百米”的痛点，具有很强的实践导向和推广价值。
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